valantic und die ISO 20022-Migration
Es stehen interessante Zeiten bevor: Im deutschen Einzelhandel gilt das Bargeld als wichtigstes Zahlungsmittel bereits als überholt. Auch das klassische Dreitage-Modell für Überweisungen wurde zum „Eintages-Modell“ und wird mittlerweile von Instant Payments abgelöst. Auch das Smartphone bekommt mit Apple Pay und Google Pay langsam eine signifikante Rolle im Zahlungsverkehr. Was dabei schnell verloren geht, ist das technische Rüstwerk, das bei länderübergreifenden Prozessen nötig ist. Die ISO 20022 hat dabei die Mission, eine weltweit einheitliche Sprache für Finanztransaktionen zu schaffen. Veröffentlicht wurden die ersten Versionen der Norm zwar schon 2003, nun aber steht die Norm endlich vor dem globalen Durchbruch im Zahlungsverkehr. Um die Relevanz richtig einschätzen zu können: Aus Sicht der Banken geht es um eine Reform, welche in ihrem Ausmaß sogar größer als die damalige SEPA-Einführung werden wird.
Hinter der ISO 20022 Norm steht ein moderner, XML-basierter Standard zum Austausch von Finanztransaktionsdaten unterschiedlicher Geschäftsbereiche in Finanzinstituten. Die Norm wurde bereits zu Beginn dieses Jahrtausends entwickelt und fand erstmals Eingang in die Praxis durch den Einsatz in der Abwicklung von Investmentfondanteilen (SWIFTNet Funds) im Jahr 2003. Die ISO-Standards zeichnen sich durch granulare Datenstrukturen aus, die Geschäftsinformationen mit hohem Detailgrad transportieren können. Der Standard für den Zahlungsverkehr bezieht sich dabei vorrangig auf die Prozesse im Bereich Payment Initiation (pain-Nachrichten zwischen Kunde und Bank) sowie Payments Clearing & Settlement (pacs-Nachrichten zwischen Banken).
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In zahlreichen Branchen wird die Digitalisierung vorangetrieben – mit immer gleichem Ergebnis: Die Prozesse werden einfacher und automatisierter. Der Druck durch regulatorische Anforderungen kommt hinzu sowie ein steigender Kostendruck aufgrund sinkender Margen und Globalisierung der Märkte. Eine weiter fortschreitende Digitalisierung der Prozesse ist nötig – mit dem Ziel, eine echte End-to-End-Verarbeitung in der Prozesskette zu erreichen. Die Vereinfachung der vorgelagerten Prozesse im Zahlungsverkehr führt zur Vereinfachung von nachgelagerten Schritten.
Clearinghäuser und SWIFT definieren in eigenen Regelwerken, wie die Transaktionen auszutauschen sind, z. B. in welcher Reihenfolge welche Versionen der einzelnen ISO Instrumente zu verwenden sind bis hin zur Feldbelegung. Die Regelwerke beschreiben ebenso eine mögliche Zusammenfassung mehrerer Nachrichten zu sogenannten „Bulks“. Die Regelwerke werden in der Regel jährlich aktualisiert und die Banken sind verpflichtet, die Änderungen umzusetzen.
Die Umsetzung der ISO 20022 erfolgte bislang in der Banken- und Finanzindustrie nicht als selbstregulierender Prozess. Es war immer ein Regulator, der die entscheidenden Impulse setzte – wie auch die flächendeckende SEPA Einführung im Jahr 2014 beweist, die erst durch eine Vorgabe der Europäischen Kommission in die Breite gehen konnte. Im Jahr 2021 wird das Großbetragszahlungssystem Target2 der EZB und ein Jahr später, im November 2022, auch der SWIFT-Zahlungsverkehr (Nachrichtenkategorien 1, 2 und 9) auf die Instrumente unter ISO 20022 umgestellt. Während Target2 in einem Big Bang auf ISO 20022 migriert, ist für SWIFT eine Migrationsphase von drei Jahren vorgesehen, in der die Altformate weiter genutzt werden können.
SWIFT bietet zudem einen Migrationsservice zwischen ISO und den alten MT-Formaten an. Allerdings liegt die Verantwortung für die Ergebnisse dieser Konvertierung einzig bei den Banken selbst: Ein Argument dafür, diesen kostenpflichtigen Dienst seitens SWIFT nicht zu überstrapazieren. Daher wird auch in der Branche erwartet, dass die Großbanken sowie die als Intermediäre auftretenden Banken alle SWIFT-basierten Zahlungsprozesse bereits ab 2021 gemäß ISO 20022 abwickeln werden. Es ist zudem möglich, dass die Banken während der Übergangsphase bereits keine MT-Nachrichten mehr annehmen oder bei Annahme Gebühren verlangen werden.
Die tatsächliche Ausnutzung der Möglichkeiten, die durch die ISO 20022 geboten werden könnten, ist heute noch begrenzt. Die zukünftigen Chancen in Bezug auf Interoperabilität, Echtzeitverarbeitung und Fehlervermeidung sowie besseren Services zu geringen Kosten, sind allerdings deutlich größer. Die globalen Vorgaben in der Finanzbranche setzen dem zunächst Grenzen: Während die Verwendung der IBAN im SEPA-Umfeld bereits Pflicht ist, kann dies im internationalen Zahlungsverkehr nicht zwingend vorausgesetzt werden. Anderseits kann angenommen werden, dass beispielsweise die Verwendung von unstrukturierten Daten, die im ISO-Regelwerk vorgesehen sind, mit der Zeit äquivalenten strukturierten Daten weichen werden (Beispiel: Verwendungszweck einer Zahlung). Dies könnte zeitnah durch Vorgaben von Institutionen wie der Europäischen Zentralbank, der EBA oder durch SWIFT vorangetrieben werden. Die Prozessabdeckung durch ISO-Standards wird sich deutlich verbreitern, und die Prozesse werden noch an Effizienz zunehmen.
